作为中国大陆和香港、澳门2003年I月签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更峨密经贸关系的安排》(两者都简称CEPA)的一个直接结果，同年7月份在内地部分省市实现了内地居民到港澳个人游的自由行。到2004年7月份，开展内地港澳自由行的范围扩大到内地C0j个城市。虽然这个政策实施的地城依然还有所限制，近年旅游出境人数迅速增加，但2003年以来，赴港澳的旅游者的增长速度非常快.据香港旅游发展局的统计，2003年内地到港人次数达到846.7万人次，占香港接待海外总人次的54.5!/o;2004年增加到1 200万人次以上，比上一年度增加40%以上，仍占香港接待海外总人次的55%.仅在2004年的“十一黄金周就有40万人次游香港，比2003年同期增长10%. 2004年澳门接待内地旅游者的人次数也超过了700万人次，比2003年度增加40%。令港澳特区工商界商兴的是.内地旅游者到这两个地区的花费不仅比往年多.而且也比到这两个地区的其他国家旅游者消费多.有力地带动了当地零咨业、饭店业、交通运翰业等许多行业的发展。
更为重要的是.从2005年起.出境旅游者开始关注产品的质量，出现了“深度游”、“一地游，、“主题游”、“自由行.及“高端产品”等新理念，与前几年只迫求低价格、多国家、“拉练式，的“汽车游”形成了鲜明的对比。随粉国家政策的放宽，国民出境旅游更加方便，出境旅游目的地继续增加.选择余地越来越大。境外目的地的宜传促钥力度加大和国内旅行社的积极推梢，增强了公民出境旅游的惫识。但总的来说.中国公民出境目的地还是以周边国家为主.其中前往中国香港和澳门特区的旅游的人次数占绝大多数。

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