规划是为了更好地管理和保护，而管理和保护工作的开展必须有一定的区域界限。因此，在规划中，一般应根据旅游景区的结构状况.将旅游景区划分为核心区和外围区两个层次。旅游景区是旅游学界常用的概念在两个不同的层次采取不同的保护措施，在植被抚育和保护、建筑物的选址和高度、建筑物的类别、游览开放管理方面制定不同的政策。
划分游览区及其他功能区
不少旅游景区范圈很大，其内部结构也呈一定态势分布。为了使旅游景区在开发利用过程中旅游功能的特色更加突出和明显，以满足不同的旅游活动或其他需要，应将旅游景区以不同的内容特征和自然分布划分出不同的核心功能区、控制区和游览区。
核心功能区是对旅游住宿、侣饮、晌物、交通、娱乐服务设施的规划.根据旅游设施的数云、规模和档次及游客的容盆，确定旅游服务设施的网点布局.因此，旅游景区除了确定不同特色游览区城，还要规划不同的生活服务区、管理设施区、娱乐活动区、购物区、停车控制区是为确定适度开发利用和保护自然资抓而助定的外围保护带.以确保自然特色和人文景观面貌的完整性，达到旅游景区开发的可持续性发展目标。
游览区是旅游景区吸引物的高度集中地区。世界上最早的旅行企业地理学的空间分异规律研究表明，地球表层不可能存在任何两个特征完全一致的区城.旅游景区规划的定位选择，着眼点是其具有独特性的旅游资源，即由优英的风景、奇特的地貌和生物、清备的空气和沽净的水撅等组成的地理自然资源环境.以及由历史遗进、建筑风格、当地的舞蹈、音乐、戏剧、节庆、工艺品、服装、风俗习惯等所构成的特异人文资源环境.正是因为自然、人工景观的差异.才构成了不同的游览区。在较大的游览区中还要划分若干景点—旅游者游览的基本单位。
根据旅游景区的不同功能要素，还应以区内交通串联各旅游最点.为游客设计旅游活动路线。这种设计必须根据不同的游览主题有收有放，有抑有扬，把握游览的节奏.做到移步换最、峰回路转，并能串联所有景点，增加景观层次，力求建筑美和自然美的裸合，切忌平淡、呆板而无生气。
确定保护和开发风景名胜资源的措施http://www.xz323.com/news/539.html
保护与开发并重是旅游景区规划的重要原则.这一原则体现在规划内容中，就要求规划方案中必须明确规定风景名胜资浑保护的其体措施。例如:为保护某些旅游景区的风景资派，采取“退拼还林”、关闭或搬迁区内污染企业等措施，以提高旅游景伙的植被班盖率.切断污染派。世界旅游组织编制的《四川省旅游发展总体规划》中，为保护九寨沟的自然资派不受污染和破坏.提出必须拆除沟内的所有住宿设施，以遨免由于沟内生活设施的增加而出现城市化的趋势和生活垃级的污染.进沟的交通工具也要逐步更换成对环境不造成污染的交通工具。
 

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