随着21人的倒来，世界旅游业的发展也进入了一个新的阶段。旅游需求呈现出新的特点，主要表现为人们已经不满足于传统的观光旅游，对富有体验性的探险旅游、生态旅游、民族风情游等多种新形式的旅游活动表现出强烈的兴趣。西藏由于自然地理环境独特，人为破坏少，旅游资源丰富，具有发展特色旅游的得天独厚的优势。因此在今后，一方面要继续开发文化观光旅游，提高旅游产品的档次和品位，争取推出旅游名牌产品；另一方面要加强新型旅游产品的开发，充分利用西藏的有利条件，开展生态旅游、探险旅游、漂流旅游、温泉旅游、西藏节庆游等多形式的旅游活动，使西藏旅游业在不断发展中形成自己的特色。
此外，西藏旅游业还应紧抓会议旅游。会议旅游是当今世界旅游，尤其是大中城市旅游的重点发展对象。与一般旅游形式相比，会议旅游具有规模大、支出高、收益稳定等优势，是世界各旅游目的地重点开发的对象。国内一些旅游城市，如北京、上海、广州等都投入了很大精力抓会议旅游，我国的香港、韩国的汉城和美国的纽约等城市更是以会议旅游为创收支柱。就西藏而言，拉萨具有发展会议旅游的潜力。1999年以来，拉萨市先后承办了“第六届全国少数民族运动会”拉萨分会场和国际藏医学术研讨会议等大型活动，使拉萨的知名度有很大提高，并且以实例证明了高原地区并不是各项会议活动的禁区，为进一步宣传打下了良好的基础。今后拉萨、日喀则和林芝等一些基础较好的城镇可结合西藏特色，招徕并组织一些摄影、绘画、自然资源与环境保护、科学研讨和考察类的会议，以带动整个地区的旅游经济效益。
目前旅游产品的再规划已形成了点、线、面结合的有利形势，随着旅游产品建设计划的陆续实施，必将促进西藏旅游业的进一步发展。但在旅游产品的开发和建设中仍应注意以下两个问题。
第一，对旅游产品要采取集约式开发利用。
随着世界经济文化的不断发展，自然资源优势在现代经济中的地位逐步下降，知识和信息已成为经济发展的重要资源和内驱动。今后西藏在旅游产品的开发利用中，也必须改变过去的粗放式开发利用的状况，加强技术、信息、人才、管理等方面的建设。要加强信息的传递，及时了解市场需求，以市场为导向，进行旅游产品的开发和利用。同时在旅游区产品的开发利用中，要避免多而情况，应选择一些特色鲜明、形象突出的旅游景点和线路，完善配套设施，提高服务档次，争取建设出一批在国内外具大强大竞争力的旅游精品。
第二，旅游产品的开发要和环境保护相结合。
随着世界范围内可持续发展战略的实施，环境保护问题已成为人们共同的问题。西藏因其特殊需的地理位置，环境保护尤显重要。西藏是北半球气候变化的调节区，这里气候的变化将对我国甚至北半球的气候产生影响。它还是一座巨大的天然固体水库，是亚洲诸多河流的源头。同时西藏还拥有世界上最丰富的生物种群，包含有从寒带到热带的多种野生动值物资源。西藏的环境状况不仅关系到西藏自身的发展，也关系到整个国家乃至世界其他地区的可持续发展。旅游产品的开发必然会带来资源开发和保护之间的矛盾。在解决这一矛盾的过程中，一定要坚持以环境效益优先、经济益其次的原则，在经济受益的同时，加强环境的保护。
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